النائب د. خليل عبدالله يقترح بشمول ربات البيوت ضمن مظلة التأمين الصحي على المتقاعدين (عافية)



2017-04-14

أعلن النائب د.خليل عبد الله عن تقديمه اقتراحا بقانون مع إعطائه صفة الاستعجال لتعديل بعض أحكام قانون التأمين الصحي على المواطنين المتقاعدين (عافية) ليشمل ربات البيوت ممن بلغن سن 40 عاماً.   ونص الاقتراح على ما يأتي:  مادة (1): إضافة مادة جديدة (2 مكرراً) على الوجه الآتي:  كما تسري أحكام هذا القانون على المواطنات البالغات سن 40 سنة ميلادية غير العاملات، كما ينطبق هذا القانون على المواطنات اللاتي يتلقين المساعدات من وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل، سواءً كانت المواطنة غير العاملة متزوجة أو مطلقة أو أرملة أو عازبة.   مادة (2):على رئيس مجلس الوزراء والوزراء – كلٌ فيما يخصه – تنفيذ هذا القانون ويُعمل به من تاريخ نشره في الجريدة الرسمية.   ونصت المذكرة الايضاحية على ما يأتي:   عملاً بما نص عليه الدستور الكويتي بالمادة (11) منه على أن ((تكفل الدولة المعونة للمواطنين في حالة الشيخوخة أو المرض أو العجز عن العمل، كما توفر لهم خدمات التأمين الاجتماعي والمعونة الاجتماعية والرعاية الصحية.))، ونظراً لأن القانون رقم 114 لسنة 2014 بشأن التأمين الصحي على الموطنين المتقاعدين لم يتضمن سوى المتقاعدين وهو العنوان الرئيس لذلك القانون.   ولم ينص على استفادة فئات أخرى من المجتمع الكويتي ممن تكون أوضاعهم مثيلة للمتقاعدين وهن ربات البيوت اللاتي لا يعملن ولا يمتهن أي مهنة، سواء المتزوجات أو المطلقات أو الأرامل أو اللاتي مازلن عازبات، وسواء كان سبق لهن العمل أو لم يعملن في أي قطاع حكومي أو خاص والنساء اللواتي، وبخاصة فئة النسوة اللاتي يحصلن على مساعدات اجتماعية ومسجلات لدى وزارة الشؤون الاجتماعية والعمل، فيكون حكمهن حكم المتقاعدين، فلو لم يشملهنَّ هذا التأمين الصحي للمتقاعدين (عافية) فلن يحصلن عليه مدى الحياة ويحرمن من الرعاية الصحية.   وبالتالي يحرمن من مساواتهن مع باقي فئات المجتمع وهذا يتعارض مع مفهوم نص الدستور في مادته (11) سالف الإشارة إليها، بخاصة أن فئة من النسوة اللاتي يطلق عليهن ربات البيوت دورهن لا يقل عن دور المرأة العاملة والتي تقاعدت بعد فترة من عملها وأصبح يشملها التأمين الصحي (عافية) فمن بين ربات البيوت من تقوم بمجهود مضاعف في تربية الأبناء ورعايتهم وحماية النشء أو من تكون قائمة على رعاية الزوج المسن أو أحد الأبناء من المعاقين أو لظرف ما منعها من أن تكون موظفة في أحد قطاعات الدولة لتصبح متقاعدة فيما بعد.   ولذلك فقد تضمن نص هذا القانون في مادته الأولى سريان هذا القانون على ربات البيوت ممن بلغن سن (40) سنة ميلادية، ونرى أن هذه السن تعد بصورة عادلة بالنسبة للمرأة باعتبارها بداية سن اليأس وتحتاج النساء في هذا العمر نظراً لطبيعة تكوينهن الجسدي إلى اهتمام أكبر ورعاية صحية تضمن لهن العافية والنشاط والعناية بصحتهن.   وهذا يؤدي في حال تطبيقه إلى عدالة ضم فئات من المجتمع الكويتي لقانون التأمين الصحي للمتقاعدين ليشمل النسوة من ربات البيوت بعد وصولهن إلى سن 40 سنة ميلادية.

مصدر الخبر : شبكة الدستور البرلمانية